周小川称中国需制定科学的长期增长计划 |
责任编辑：瓶子 发表于2008-6-2 来源：财经网 |
摘要： 中国在金融体系、城市化、环境和社会面临的诸多新挑战，使得下一步增长的设计至关重要
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中国在金融体系、城市化、环境和社会面临的诸多新挑战，使得下一步增长的设计至关重要
【《财经网》专稿/实习记者李增新】中国人民银行行长周小川称，中国增长和发展离不开理论和经验的实证研究，尤其在当前新的形势下，中国需要制定出科学合理的增长计划，以实现长期可持续发展的目标。
周小川是在5月30日增长和发展委员会（CommissiononGrowthandDevelopment）在北京的“增长报告”推介会上发表上述言论的。
增长与发展委员会于2006年4月由世界银行发起成立，是世界银行制定发展援助规划和国际经济政策的核心咨询机构，主要任务是总结全球经济增长的成功经验，提出促进发展中国家经济增长和改革的政策建议。除周小川外，委员会成员还包括墨西哥前总统埃内斯托·塞迪略（ErnestoZedillo）、新加坡前总理吴作栋、诺贝尔经济学奖获得者罗伯特·索洛（RobertSolow）等21位经济金融决策者和专家。
当日上午，增长与发展委员会在中国人民银行发布其历时两年的工作成果《持续增长与全面协调发展的战略》报告，该委员会主席、2001年诺贝尔经济学奖获得者迈克尔·斯彭斯（MichaelSpence）介绍了报告的主要内容。国内有关部委、金融机构、学术机构、国际金融组织、国外驻华使馆、其他国家央行驻华机构代表共200余人参加了会议。
委员会对全球13个经济持续高增长的国家和地区的增长模式进行了研究，其中中国、日本、韩国、马来西亚等九个国家来自亚洲。斯彭斯表示，除了具备稳定的宏观经济形势、良好的市场激励机制、高效的政府、高水平的储蓄及投资、与全球经济的融合等因素，亚洲国家还从市场配置资源、外商直接投资、知识转移及资源流动中受益。
周小川在发布会上表示，中国在增长方面取得的成绩，离不开认真研究增长理论，以及对本国和其他国家经验的实证研究。现在世界开始重视中国的经验，这就需要中国也认真总结经验，为其他国家提供理论依据。
中国早期的改革，由“三架马车”拉动：联产承包责任制为代表的农村改革；对外开放中外资的引入和外贸的发展；面向消费品生产的微观放开。而意识形态方面最重要的讨论包括社会主义生产目的（使中国由重工业主导到轻重工业协调发展）和“物质刺激”（引入激励机制）的探讨。
斯彭斯认为，中国的城市化进程帮助更多人脱贫，中国的高储蓄率是增长的强大引擎，政府投资基础设施是增长的标志。同时，中国还从务实的决策中受益。中国充裕的劳动力使制造价格下降，令那些奉行劳动密集型增长策略的国家倍感压力。但是中国也正在向资本和知识密集型产业升级，这需要产业政策的调整和对遭受损失的产业进行适当的补偿。
周小川指出，中国正面临新的挑战，包括金融体系、城市化、环境、社会议题（人口、教育、卫生）等问题。特别在贸易自由化方面，以前的争论集中在中国开放是否会受到发达国家工业制成品的冲击。现在，中国的工业制成品具有比较优势，但大宗商品价格却上涨很快，中国企业面临很大的成本压力。“面对新的形势，下一步增长计划的设计至关重要。”
初级产品价格的飙升，给世界经济带来了巨大挑战。“目前我们面临的最大危险，是人们不再相信‘增长’和贸易带来的好处，”斯彭斯对《财经》记者说。能源、资源和农产品价格上涨，使更多的人怀疑全球化，各国的限制出口的措施，加剧了国际大宗商品的供需矛盾。
农产品供给对价格的反应相对较快，有助于缓解粮食危机。同时，高企的国际粮价，使各国开始重视粮食安全，注重粮食生产和自足。然而，追求粮食自给自足的国家，可能并不具有这方面的比较优势，其带来的长期风险，还需要进一步研究，可能需要建立起一个全球范围的管理协调机制，斯彭斯这样表示。■
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