“萝卜”与“大棒”——美国重推绿色建筑 |
责任编辑：牧水 发表于2007-4-16 来源：中国遮阳网 |
摘要： 检视绿色建筑发起地美国的房地产市场，政府的诸多措施及开发商的反应为我们提供了一个可鉴范本。
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绿色建筑的诸多优势和明朗前景与其行步淤滞不前形成了鲜明的对照。检视绿色建筑发起地美国的房地产市场，政府的诸多措施及开发商的反应为我们提供了一个可鉴范本。
据美国《房地产金融》杂志报道，到2005年，全美范围内有623个项目得到了美国绿色建筑委员会下属的能源和环境设计领导部（LEED）的认证，而今年仅有5%的商业建筑有望得到LEED认证。高造价是原因之一，缺乏意识和必要的规划信息也使得开发商面对绿色建筑止步不前。但美国各级政府的青睐或许会促使节能和环保建筑技术成为强制政策。此外，开发商对绿色建筑本身能带来的收益也在日益加深了解。
左手萝卜：货币补助和特别许可并行
一直以来很多开发商和投资商远离可持续建筑，因为建造绿色建筑费用高。但是美政府现在制定了一系列的刺激政策。首先是货币补助，如税收优惠、奖励和免税，由联邦政府和当地政府提供材料折扣，降低保险费。此外还有非货币形式的奖励，比如扩张许可、批准许可、密度奖励、特别的规划许可，以及允许开发商建设更大项目等。某些开发商认为这些措施可能是激励开发商做正确事情的最有效方法。
比如Tower公司在2000年建设 Tower Oaks项目时，从马里兰州绿色建筑税收减免项目中得到了大概200万美元，这栋9层、面积达19.8万平方英尺的写字楼有望能获得LEED金质认证，也是美国绿色建筑委员会颁发的第二高级别认证。
同样，因操作纽约罗斯福岛最新的出租项目——拥有500个单元的八角楼，纽约的Becker公司从纽约市能源研究和开发部得到了总共价值400万美元的税收优惠，因为公司投资了400万美元应用能源保护技术。该项目安装有隔热窗户和250块太阳能板，目前是曼哈顿利用太阳能板规模最大的建筑。总裁布鲁斯先生认为因绿色建筑的特征，公司得到了政府更大的支持。在此项目之后，该公司还有望介入重新开发总督岛（一个占地140亩的岛，位于纽约港的中心区），纽约市已声明将对符合LEED标准的项目请求予以优先考虑。
右手大棒：强制措施有形与无形同在
虽然开发商肯定会对政府的一些诱人招数表示欢迎，比如税收减免，但是他们对政府的行政命令相当不满。在华盛顿地区，开发商对一个已获得批准的绿色建筑法案相当恼火，这个法案要求任何新建筑或是翻修建筑，超过2万平方英尺的，都要符合政府的绿色建筑节能标准。
政府另外还在通过其一般规划和分区行动来推广绿色建筑。所有的商业项目都必须考虑一个所谓的公共利益协议，通常绿色建筑是协议的一部分。一般情况下，公共利益协议是项目顺利进行的前提，一般包括兴建绿色遮阳屋顶和安装可以循环空调用水的系统。
维吉尼亚州阿灵顿县的波多马克河旁，每栋高于４层的项目都要通过一个公共审查程序，同样包括一个可协商的公共利益协议。该市环境规划官员Joan Kelsh说，能做到环境友好的项目可获得25分LEED信用分(26分可得到LEED完全认证)，并能快速动工。这并不是一个技术要求，维吉尼亚州法律制止行政命令来推行绿色建筑，但是不愿采用绿色建筑方式的开发商不可能获得规划许可。实际上，自从2003年以来每个被批准的商业项目都至少有25分LEED信用分。该县现在有25个项目正在建设中，另外20个项目也已经被批准。
绿色收益：发自未来的奖励
虽然政府创设了各种刺激政策，还动用行政条例来推广，但绿色建筑本身也要有一些吸引力。最重要的是，绿色建筑和传统建筑之间的造价正在逐渐拉近。另外，最近伯克利实验室的研究发现了绿色设计可带来的财政收益——节省能源、促进就业以及国内生产力增益——在建筑物的有效生命期内（大概是50年）大概每年每平方英尺可节省50到70美元，这将是兴建绿色建筑所需额外费用的10倍。
Solaire是巴特里公园地区的第一栋绿色建筑，2003年兴建完工时比同规模传统产品造价大概高出了16%。但是其建造商认为不久之后，这类建筑的造价将会与传统产品持平。
然后就是绿色建筑可带来的额外经济利益。“大部分人选择绿色建筑是因为看到了其价值前景。”纽约的环境咨询公司“绿色命令”的主管尼古拉斯说。其公司帮助7个世贸中心的项目获得了LEED金奖，“绿色建筑助长了不动产的价值，提高了净运转收入，改善了租户的生活质量。”
根据华盛顿的绿色能源咨询公司E资本的主管Greg Kats估算，通过控制与所谓的建筑综合症有关的建筑材料的使用，绿色建筑能够促涨生产力，大概达15%——环境保护局估计，每年整个行业为了这种疾病大概要支付1000亿美元。“严格来讲这同不健康的设计、不节能的建筑有直接关系，不进行绿色建筑的危险超过了开发绿色建筑的费用。”
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