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我国强制执行65%节能标准新房不节能不得开工

责任编辑：丰采发表于2007-11-23 来源：中国遮阳网

摘要：新建商品房强制执行65%的节能标准。

智能化家居市场的潜力巨大

【主持人】：沈总，您好！首先请您做一下简单的公司介.....

       祝根立处长说，新建商品房强制执行65%的节能标准。

       小到居家过日子，大到奥运会场馆的建设，都离不开建筑节能。《北京市“十一五”时期建筑节能发展规划》要求，对于既有建筑，要完成4030万平方米的节能改造。而对于新建商品房，北京目前强制执行65%的节能标准。

       作为建立机关和大型公建节能监管体系的示范省市，北京等4个城市已开始进行大型公建电耗分项计量、远程检测试点等措施。

       据市建委建筑节能与建筑材料管理处处长祝根立介绍，2008年北京奥运会比赛场馆在规划、设计、施工的各个阶段，都率先执行了建筑节能标准。

       新建住宅：执行65%的节能标准

       11月18日，市建委建筑节能与建筑材料管理处处长祝根立接受了本报记者的专访。

       说起节能，祝根立处长给记者举了一个例子。比如家里有西晒的屋子，出门前把窗帘拉上，回家后开空调制冷肯定要比平时省电。“而建筑节能，就是盖冬暖夏凉、能节约采暖、制冷、照明等能耗的房子。”

       据祝根立处长介绍，1988年，北京发布了节能30%的居住建筑节能设计标准；1998年，将居住建筑节能的标准提高到50%；2004年，北京在国内城市中第一个开始执行新建建筑65%的节能标准。

       说到节能住宅，祝根立处长认为有的开发商只追求降低成本赚取更多的利润，对建筑节能还不是很重视。“这是一种短期行为！”

       祝处长还向记者介绍了节能住宅的典型——万国城项目。“它占领了制高点，属于高品质的节能住宅”。据介绍，该项目采用地源热泵技术，首次将其设在建筑物底下，利用地球所储藏的太阳能资源作为冷热源，进行能量转换提供制冷和供暖，节能指标达到80%。

       目前，北京市商品房预售合同示范文本第18条规定，预售房为住宅的，应符合国家有关建筑节能规定和市规委、市建委发布的《居民建筑节能设计标准》。未达标的，出卖人应按照《居民建筑节能设计标准》的要求补做节能措施，并承担全部费用，因此给买受人造成损失的，出卖人应承担赔偿责任。

       2008年起，市建委将按照建设部部署，要求所有新建商品房销售时在买卖合同、房屋使用说明书等文件中要注明耗能量、节能措施等信息。到时候，人们买房子就可以和买电器一样根据“能耗标签”去挑选。

       大型公建：4030万平方米节能改造

       今年6月，国务院发布《节能减排综合性工作方案》，要求建立并完善大型公共建筑节能运行监管体系。在25个示范省市建立大型公共建筑能耗统计、能源审计、能效公示、能耗定额制度，实现节能1250万吨标准煤。

       对于达不到节能标准的建筑，不得办理开工和竣工验收备案手续，不准销售使用。6月6日，建设部发布《建筑节能工程施工质量验收规范》，规定自今年10月1日起，建筑工程节能不符合规范不能通过验收。

       一项数据显示，目前我国城乡430多亿平方米的存量建筑中，达到节能标准的仅占5%左右；即使是新建筑，也有90%以上仍属于高能耗建筑。在建筑能耗已占到我国全社会总能耗30%左右的严峻形势下，如果任由这种状况继续发展，到2020年，我国建筑耗能将达到1089亿吨标准煤；到2020年，单是空调夏季高峰负荷就相当于10个三峡水电站满负荷能力。《北京市“十一五”时期建筑节能发展规划》要求，对于既有建筑，要解决因为运行管理不完善造成的节能建筑实际能耗高于设计标准问题，同时要完成4030万平方米的节能改造。而对于新建商品房，北京目前强制执行65%的节能标准。

       祝根立处长介绍，在今年上半年，本市全部机关和2万平方米以上的大型公建列入建筑能耗统计制度的调查对象。“我们将对采暖、耗电、照明、空调、生活热水等的能耗量实施进行分项计量。2008年12月31日前完成50%机关和大型公建的能源初步审计，并建立能效公示制度。”

       据介绍，建筑能耗统计、电耗分项动态监测、能源审计工作进行一段时间后，积累的能耗数据将被汇总。根据这些数据，本市将制定机关和大型公建、集中供热单位的能耗定额，作为对产权单位、运行管理单位考核、稽查和对建筑节能改造方案评估、审核的依据。

       远郊区县：新农村建节能示范住宅

       据祝根立处长介绍，北京市在“十一五”建筑节能发展规划中，已把“加快建筑节能工作向农村发展”作为重点工作之一，并在通州、昌平、平谷、大兴等区选择了一批规划试点村。

       “对于新农村的新建住宅，要符合节能和抗震两个指标。”祝处长说。2006年，本市郊区县已建成314户建筑节能示范住宅，今年则建成了917户。另外，全市今年还完成了150户农民房节能改造。据介绍，新农村建建筑节能示范住宅这一政策，将连续实行3年，政府给每户村民补贴2万元，村民自己掏一部分，共同把房子建好。

       据测算，一座150平方米左右的房子平均造价大约提高4万元左右。但从长远来看，目前农民自己造的房子在没采用新技术以前，使用寿命只有20年左右，而采用新技术以后，使用寿命至少可以达到50年。“虽然造价有所提高，但使用寿命却翻了一倍以上。从节能方面来说，如果采用了新的材料、新的结构体系，根据对已建好的示范楼的测算，大概3-5年，仅在采暖方面节约的费用就可以收回全部投资。”

       通州区皇木厂村项目堪称建筑节能、保温改造的典型工程。该村共建别墅楼668栋，但住户普遍反映冬季屋内暖气烫手，而室温却一直在12℃-16℃之间，一年下来可以说冬冷夏热，舒适度极差。同时，煤电水气等资源存在大量浪费，四座供热锅炉每年耗煤量高达6400余吨。

       皇木厂村一期工程进行了16栋楼的墙体改造，住户室内舒适度明显提高，平均温度相比去年同期提高4℃-6℃，最多的提高了10℃。未改住户看到这样的效果，积极要求改造，皇木厂村的建筑节能改造目前正在进行二期工程施工准备，二期室内温度将达到20℃左右。其他如节能、节水、节电等方面的改造亦将同步展开。耗煤量预计可下降60%以上。

       奥运建材：未达标一律不得使用

       “我们每月都要对29个奥运会场馆的建筑材料进行现场检查和质量抽检。”祝根立处长介绍说，为保障奥运场馆建设工程使用合格的建筑材料，保障节能降耗与环境保护的效率，市建委会同相关部门加强了对建筑材料市场的监管，强化了奥运工程参建各方在建筑材料招投标和使用过程中的管理责任及监督责任，并加大了对建筑材料生产流通、使用环节的监督检查。“对于使用的建筑装饰材料，必须符合《奥运工程环保指南》的规定，其中对人造板等建设材料的执行标准高于国家强制性标准。在奥运工程装修材料的供货合同中，要标明其有害物质的指标，未达到奥运建材环保指标的一律不得使用。”

       据介绍，2008年北京奥运会比赛场馆在规划、设计、施工各个阶段，都率先执行公共建筑节能设计标准。在照明系统采用新材料、新技术，同时注重自然通光、采光，中央空调普遍采用热回收。在能源结构方面，尽量利用地缘和无水源热泵、太阳能光伏发电等。

       在“好运北京”测试赛中，朝阳公园沙滩排球太阳能空调，奥运摔跤比赛的自然采光一亮相就吸引了国内外媒体的目光。奥运村的太阳能热水系统，在奥运会期间可为16800名运动员提供热水，在奥运会后将供应1868户、6000名居民的生活水使用。同时，奥运工程采用的太阳能热水系统等每年可节约电力近1000万吨，节煤2400吨，并减少粉尘200吨、二氧化硫20吨。

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